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朝阳县鼓励投资兴业的若干规定
发布时间:2013/8/13  

 

为进一步扩大对外开放,优化投资环境,鼓励和吸引投资者在朝阳县投资兴业,促进县域经济超常规、跨越式发展,根据国家和省有关法律、法规,结合我县实际,特制定本规定。

 

第一章  适用范围

第一条  本规定适用于投资者在我县投资兴建的非矿山采选业项目及其引荐人。

第二条  投资项目必须符合国家产业政策、行业准入标准和节能环保要求,必须达到国家规定的投资强度和建筑密度。

第三条  县工业园区重点引进扶持工业生产及其配套产业项目、农业产业化项目和现代物流等三产项目(不含房地产开发项目);有色金属产业园区重点引进扶持有色金属生产及其配套产业项目;新县城重点引进扶持城市基础设施建设项目、高新技术产业项目以及大型商贸、交通运输、金融、信息等服务业项目。

第四条  投资项目固定资产投资必须达到一定的额度:内资项目不低于5000万元人民币,外资项目不低于600万美元,高新技术项目不低于 2000万元人民币。或投产后税收500万元以上。

 

第二章  土地和财税政策

第五条  优先保障投资项目合理用地。凡符合土地利用总体规划、城市总体规划、城镇体系规划的投资项目,项目用地由县政府通过招、拍、挂等出让方式提供,并在土地利用年度计划内优先安排。

第六条  对固定资产投资5000万元以上(含5000万元)、2亿元以下的工业生产项目,自企业建成投产形成税收之日起5年内,按固定资产投资额度由县财政分级次予以奖励,用于支持企业扩大再生产,但扶持的最高额度不超过企业取得土地的总成本。其中:

(一)对固定资产投资5000万元以上(含5000万元)、1亿元以下且年纳税总额500万元以上(含500万元)的项目,由县财政按企业纳税形成的地方财政留成部分60%额度予以奖励。

(二)对固定资产投资1亿元以上(含1亿元)、2亿元以下且年纳税总额700万元以上(含700万元)的项目,由县财政按企业纳税形成的地方财政留成部分70%额度予以奖励。

(三)对固定资产投资5000万元以上(含5000万元)、2亿元以下且年纳税额超过1000万元的工业项目,采取一事一议的方式给予更优惠的奖励政策。

第七条  对固定资产投资2亿元以上(含2亿元)的重大工业生产项目,自建成投产形成税收之日起5年内,实行参照土地出让金缴纳额度和按税收地方留成比例奖励的双项扶持政策,支持企业扩大再生产,奖励期限最长5年。

(一)对固定资产投资2亿元以上(含2亿元)、5亿元以下的工业生产项目,由县财政负责将土地出让金地方财政收益部分和企业纳税形成的地方财政留成部分,按50%比例奖励给企业。

(二)对固定资产投资5亿元以上(含5亿元)、10亿元以下的工业生产项目,由县财政负责将土地出让金地方财政收益部分和企业纳税形成的地方财政留成部分,按60%比例奖励给企业。

(三)对固定资产投资10亿元以上(含10亿元)的工业生产项目,采取一事一议的方式给予更优惠的扶持政策。

第八条  对固定资产投资超过3亿元的基础设施建设项目和重大服务业建设项目及农业产业化项目(房地产开发项目除外),采取一事一议的方式给予扶持政策。

第九条  企业取得土地使用权后,擅自改变土地用途或闲置满两年的,由国土部门报请县政府依法无偿收回土地,并予以行政处罚;对超过约定的建设期半年未能竣工验收或投产后二年内仍未生产的企业,将取消优惠政策。

第十条  对于所有符合国家振兴东北老工业基地、扶贫开发和省加快辽西地区经济发展条件的投资项目给予优先申报,争取上级政策支持。

第十一条  符合国家、省、市政府贴息扶持的投资项目,县政府及有关部门优先为其申报政府贷款贴息。

 

第三章  服务保障政策

第十二条  实行重点投资项目领办责任制,提供专门包保服务。对投资1亿元以上3亿元以下的项目,由一位副县级领导及相关责任部门负责领办;对投资超过3亿元的项目,由四大班子一位主要领导及相关责任部门负责领办。

第十三条  在园区兴办工业项目,园区为入驻企业提供“三通一平”(通水、通电、通路、平整场地)的基础设施配套服务,将管、路、线接至厂界,并按国土、规划部门出具的规划方案,经财政部门评审后,实施场地平整。入驻企业使用水、电、路等基础设施需与园区总体规划布局协调一致,禁止企业擅自更改。如企业选定位置为未配套区域,经所在园区管委会核准,企业先行垫付资金完成“三通一平”,待企业投产纳税后,每年按企业纳税形成地方财政留成部分数额的20%返还,连续返还5年。

第十四条  投资项目自签约之日起,入驻园区的投资企业可委托园区代为办理工商名称预核准、立项、环评、规划、土地、企业登记等审批手续,严格执行项目审批流程,限时办结。

第十五条  投资项目在注册登记和建设过程中,行政事业性收费除国家、省和市应收外,其他按下限或减免收取。

第十六条  除涉及刑事、治安、安全生产等案件外,未经县政府批准,任何单位和个人不得到企业从事与企业生产经营无关的活动。要严格执行《朝阳县企业监护制度》,对企业的检查,必须依法依规进行。

第十七条  实行行政处罚登记备案制。行政部门对企业处以5000元以上的罚款必须到监察局和政府法制办备案。

第十八条  实行企业捐赠、赞助登记制。各单位接受企业捐赠和赞助前,必须到监察局办理登记手续,否则视为违纪。监察局负责对企业捐赠、赞助款物使用情况的监督检查。

第十九条  实行涉企培训申报核准制。规范办班行为,所有针对企业的收费培训必须事前向县监察局申报,并经物价部门核定收费标准后方可组织实施。

 

第四章  奖励政策

第二十条  对引进内资项目固定资产投资5000万元以上、外资项目固定资产投资600万美元以上、高新技术项目固定资产投资2000万元以上的引荐人,在项目建成投产运行后,按该项目固定资产投资额的1‰进行奖励。单体项目引荐人奖励,最高额度不超过10万元人民币。引荐人是2个以上的,第一引荐人得奖金总额的60%,其余人员得40%。对引荐人的奖励资金由县财政支付,与其它项目奖励不兼得。引荐人所得奖金,由个人缴纳所得税。按上级有关政策规定,对县、乡机关事业单位等引荐者不能给予奖励的,可按上述奖励政策的相应标准,向其所在单位拨付工作经费。

第二十一条  引荐人要在项目开工前,向县外经贸局申请备案,进行确认。否则视为无效。

第二十二条  对为朝阳县经济发展做出显著贡献的企业法人代表或主要负责人,政治上给予鼓励,授予相应的荣誉称号,按法定程序和条件优先推荐为党代表、人大代表、威尼斯人官网等。符合我县鼓励投资政策的外来投资者在户籍、子女入托入学和就业以及配偶工作安排等方面与我县居民享有同等待遇。

 

第五章  附则

第二十三条  本规定中固定资产投资额由县财政局、审计局负责认定。

第二十四条  本规定各项鼓励扶持政策,由县外经贸局依财政局、审计局认定的结果负责兑现。

第二十五条  本规定由县委政研室负责解释。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。原鼓励招商引资的相关政策同时废止。

 

 
 
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